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6月1日，山西省人力资源和社会保障厅公布我省2017年企业工资指导线：企业货币工资增长基准线为8%；增长上线为12%；增长下线为4%。

我省此次发布的企业工资指导线，适用于全省境内的所有城镇企业在岗职工工资分配，执行时间为2017年1月1日至12月31日。
　　

各市、各部门将根据我省今年的企业工资调控目标，指导各类企业结合本单位生产经营和经济效益状况，通过工资集体协商，制定工资指导线实施方案，合理安排职工工资增长。

经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线和上线区间内安排工资增长，其中工资支付能力较强的竞争性企业工资增长可高于经济效益的增长，但不得突破当年企业工资指导线上线。
　　

生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕基准线安排工资增长，垄断企业工资增长幅度原则上不得突破基准线。
　　

经济效益和支付能力一般的企业可按下线安排工资增长。
　　

企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线范围安排职工工资增长的，可低于工资指导线下线（含零增长或负增长）确定工资水平，但要依法经过必要的民主程序协商确定，且企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。

我省规定，企业制定的年度工资指导线实施方案，应报县级以上人民政府人社部门备案。从2012年开始，企业工资指导线实施方案备案已列入各级劳动保障监察年审及检查范围。

工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式。工资指导线是企业决定工资的参照系，对企业并没有强制性。其作用是为企业与工会开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。工资指导线测算指标包括地区生产总值、居民消费价格指数、年末城镇登记失业率等。

2015年，山西的基准线为10%，上线18%，下线4%。2016年山西的基准线为7%，上线为11%，增长下线为4%。

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