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　问：在确权登记时，承包方土地承包经营权共有人如何确定？家庭承包户部分成员已是国家财政供养人员的，能否确定为承包经营权共有人？
　　
　　答：共有人的确定，以第二轮土地承包时的家庭成员为基础，参照现有家庭成员确定。二轮土地承包期内的新增家庭成员，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注“与户主关系”。
　　
　　二轮土地承包后，属于农户的家庭成员迁入、迁出只能在一方作为共有人，并出具对方村组未作为共有人的证明。
　　
　　现有家庭成员以户口簿为基本依据进行登记。要按照国家规定规范填写，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹等；迁出的外嫁女、大学生、现役军人、服刑人员也予以登记，但要进行标注。
　　
　　农户家庭成员中，入编公务员及事业单位等成为国家财政供养人员后，就不能再确定为承包经营权共有人。