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学校图书馆是师生的书刊资料信息中心，是开设第二课堂的主要场所。刘向荣代表建议，要切实重视起学校图书馆的软硬件建设，让图书馆充分发挥在素质教育中的作用。
　　
　　刘向荣代表说，因图书价格一路飙升、教学任务重等诸多原因，我市有相当一部分学校图书馆存在藏书不足、陈旧图书多、管理人员紧缺、管理水平较低、不能满足阅读需求的问题，有些学校图书馆甚至形同虚设。刘向荣建议，政府教育主管部门应加大经费投入，大力支持学校建设图书馆，每年以一定的经费预算予以保障，同时发动社会力量助建图书馆。学校要精挑细选，有针对性地购置质优价廉的优秀图书充实到图书馆，中小学图书馆应把专业方面的各种教学参考书和相关的报刊作为重点，以丰富和拓展学生的知识面。要优化图书管理队伍，提高管理质量，出台一系列有利于中小学图书馆建设与发展的硬性规定，如每年新增图书比例应不少于藏书总量的3%进行递增等