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“十四五”时期,平城区坚定扛起全市“首善之区”使命担当,牢固树立“抓文旅就是抓经济、抓产业”的发展理念,坚持“以文塑旅、以旅彰文”,全方位统筹推进公共文化服务、文化遗产保护与文旅产业深度融合,各项工作取得突破性进展,人民群众文化获得感、幸福感持续提升。
公共文化服务提质增效,惠民答卷成色更足。平城区全面建成以区图书馆、文化馆为龙头,18个街道综合文化站为枢纽,各村(社区)综合文化服务中心为基础节点的三级公共文化服务网络。平城区图书馆累计建成分馆43家,严格实行“统一标识、统一管理、统一服务标准”的“三统一”模式;区文化馆建成分馆47家,开设舞蹈、声乐等12类公益培训班,月均服务群众约5000人次。全区街道文化站均达“三室一场”标准,村(社区)综合文化服务中心覆盖率达80%,实现了公共文化服务网络全域覆盖,阵地根基坚实稳固。
该区积极探索“智慧+普惠”服务新模式,打造“智慧型图书馆”,优化线上服务功能,配备流动图书车深入基层。精心打造7处融合阅读、休闲、社交功能的新型社区文化空间。深化“文化定制”,5年累计组织送戏下乡490场,开展各类惠民演出近6000场。积极培育基层文艺力量,公共文化服务满意度连续5年保持在95%以上。创新多元的服务模式,让文化供给更加精准便捷。
平城区文化馆定位“人民的终身美育学校”,年均服务群众超3.5万人次,并重点开展“非遗进校园”及老年群体特色课程。借力“三城”建设契机,积极探索“图书馆+社区+学校”联动模式,不断丰富群众文化体验。
遗产保护活化协同并进,城市文脉赓续传承。构建起完善的“国家-省-市-区”四级非遗保护体系,现拥有非遗项目93项,培育传承人59人。成立区非遗和文化产业协会,整合资源形成“申报+传承+转化”全链条工作机制。创新“线上+线下”传播模式,线上通过“平城文旅”等平台扩大影响力;线下结合节庆开展社火巡游、非遗市集等展演展示活动。“非遗三进”活动累计开展110余次,培训超1万人次,其“非遗进社区”经验获全省推广。
全面摸清文物家底,创新运用“无人机航拍+实地核查”提升排查效率。创新推出文物认养模式,成功签订26处认养协议。完成所有县级文保单位数字化采集,构建“一单位一档案”安全管理体系,为永续保存与活化利用奠定了坚实基础。
文旅融合纵深突破,产业发展能级跃升。“十四五”期间,游客平均停留时长由1.2天延长至2.6天,消费黏性显著增强,文旅产业引擎作用愈发凸显。
推动品牌创建,平城区成功入选省级文旅融合发展示范区、省级全域旅游示范区。开源一号文创园获评省级夜间文旅消费集聚区、文化产业示范园区。古城墙景区、大同方特欢乐世界获评省级文明旅游示范单位。代王府景区成为古城文旅新地标。阳和坡村入选全国夏季“村晚”示范展示点,相关线路入选全国乡村旅游精品线路。新增国家3A级景区4个,形成多元发展格局。文旅宣传营销创新破圈,平城名片愈发响亮。
发展基础持续巩固,产业环境优化升级。平城区前瞻布局重点项目,智慧文旅蓄势赋能。重点推进投资5G+智慧古城建设项目,运用5G、AI、AR等技术构建“线上数字平台+线下实体网络”运营体系,提升管理效率与服务体验,推动从“旅游过境地”向“旅游目的地”转型。强化市场监管,优化培育行业生态,配套服务日臻完善。
下一步,立足建设“人文经济互融共进首善之区”的目标,平城区文旅发展将围绕深化融合,激发人文经济新动能;科技赋能,构建智慧文旅新生态;提升服务,优化宜居宜游新环境;强化传播,塑造城市品牌新形象等展开,持续提升“平城文旅”品牌的知名度和吸引力,推动平城区成为更具影响力的文化高地和旅游目的地。
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